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PRINCIPALES LEÇONS TIRÉES DE

L’OURAGAN DORIAN : une réaction flexible et

descendante en cas de tempête

Par Emad Aziz

RÉSUMÉ
La province de Nouvelle-Écosse a un large éventail de responsabilités lors d’un événement météorologique violent comme l’ouragan
Dorian. La tempête a atteint toutes les parties de la province et a eu des effets négatifs importants sur les citoyens et les services
gouvernementaux pendant une longue période en raison de pannes généralisées des télécommunications et de l’électricité. Heureusement
pour les Néo-Écossais, aucune perte de vie n’est à déplorer.
Ce document décrit les défis auxquels sont confrontées les équipes provinciales de gestion des urgences et de continuité des activités.
Une approche flexible et descendante est la recette d’une réponse efficace aux tempêtes pour toute organisation. Les dirigeants doivent
apprendre à déléguer et à encourager la prise de décision au niveau local. Étant donné que les interventions d’urgence et la continuité
des activités se chevauchent, les équipes d’intervention doivent apprendre à trouver un équilibre entre la protection des vies et des biens
et la poursuite des activités. Cet objectif peut être atteint grâce au soutien stratégique de la haute direction, à l’adoption des meilleures
pratiques en constante évolution, au développement des compétences par la formation et à des scénarios d’exercices réalistes.

Mots-clés : délégation, ouragan, continuité des activités, gestion des urgences, défaillance des télécommunications, système de
commandement des incidents, santé mentale.

LA NOUVELLE-ÉCOSSE ET LA
PRÉPARATION À LA CONTINUITÉ DES
INTRODUCTION ACTIVITÉS :
UN CONTEXTE HISTORIQUE
es ouragans font partie de la vie des Maritimes. La Nouvelle-Écosse a connu plusieurs incidents majeurs,
Chaque année, le Canada atlantique connaît notamment
plusieurs tempêtes tropicales et post-tropicales, • Crash du vol 111 de Swiss Air au large de Peggy’s Cove,
Lbien que les ouragans majeurs, comme l’ouragan 1998. 4
Dorian, soient heureusement rares. • Interdiction de vol pour 40 avions transportant
8000 passagers détournés vers Halifax à la suite des
Les conséquences de l’ouragan Dorian ont affecté la
reprise des activités normales du gouvernement de la attentats du 11 septembreth 2001. 5
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Nouvelle-Écosse dans les jours qui ont suivi la tempête, • Ouragan Juan, 2003 .
principalement en raison des pannes généralisées de • Grande panne de télécommunications au Canada
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télécommunications et d’électricité. Heureusement, il n’y a atlantique, 2015 .
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eu aucune perte de vie . • Feux de forêt du parc Kejimkujik, 2016 .
• Ouragan Dorian, 2019.
L’OURAGAN DORIAN EN BREF 2 • Ouragan Teddy, 2020.
• Dorian est le cinquième ouragan de catégorie 5 en 4 • Ouragan Fiona 2022.
ans.
• Les vents maximums soutenus de Dorian ont atteint Au cours de ces incidents, les équipes provinciales
185 mph (295 km/h), soit la deuxième vitesse de vent chargées de la continuité des activités et de la gestion
la plus élevée parmi tous les ouragans de l’Atlantique des urgences ont collaboré pour restaurer et rétablir les
enregistrés à ce jour. infrastructures essentielles, les programmes et les services
• Dorian a subi deux fois une ré-intensification rapide. 3 gouvernementaux.
• Dorian est arrivé en Nouvelle-Écosse sous forme de
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tempête post-tropicale, avec des vents atteignant 155 Le Nova Scotia Emergency Management Office (NSEMO)
km/h (ouragan de catégorie 2). gère le Provincial Coordination Center (PCC) afin d’assurer
la coordination et la facilitation des interventions d’urgence
et de la continuité des activités. Dès son activation, le 

Magazine de RÉSILIENCE du vrai nord - Printemps 2023 Retour au sommaire 27